Jose Antequera



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Lunes, 27 de Febrero de 2017

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OPINIÓN (/OPINION) 24 FEB 2017 - 8:07 AM

¿Y si nos traicionan, qué?

El fantasma de la traición amenaza los Acuerdos de Paz, a pesar de la aprobación

de un acto legislativo que pretende blindarlos y obligar al Estado a mantener su

implementación por, al menos, tres períodos presidenciales.

Por: José Antequera

Motivos de desconfianza siempre han existido. La historia, que no deja de gritar. Pero

hablemos de razones concretas:

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(https://twitter.url=http://tinyurl.amp;text=si

nos

traicionan,

qué?)

#

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si

nos

traicionan,

qué?

-

http://tinyurl.$

La implementación legislativa, que pasa por la unidad y coherencia de la Unidad

Nacional, ha querido ser convertida en la continuación de la negociación pero ahora

entre políticos guiados por sus intereses electorales hacia el 2018. Ell Parrttiido

Cambiio Radiicall quiere tener un pie en la paz y otro en el uribismo a ver qué le pega

más y con qué se salva mejor de los escándalos. El Fiscal Martínez, de esa cuerda,

quiere ser la mano firme poniendo debates que ya fueron resueltos en la mesa de la

Habana, pero se muestra inepto para hacer algo efectivo contra los asesinos de los

casi 140 líderes sociales que han sido objetivo desde el año pasado de los 14 grupos

paramilitares que hacen presencia en 149 municipios, según los informes de

INDEPAZ.

La adecuación de las Zonas Verredalles ha sido tan vergonzosa que parece

saboteada a propósito, y si no es así, en todo caso resulta ser funcional al

volcamiento de la opinión y de las mismas Farc sobre temas logísticos y de

solidaridad con los guerrilleros, mientras se manda a segundo plano el propósito

nacional de concretar las reformas en materia agraria o en la política de drogas, que

son la razón de ser de la solución política y negociada para salir realmente de la

violencia y la guerra. Y para completar, el Centtrro Democrráttiico no sale de su cuento

chino; no bajan a los integrantes de Voces de Paz de terroristas y ponen temas por

puro interés mediático, como el de los niños. Salen los protocolos para que se

resuelva ese problema y en seguida cambian de tema.

Claro que es muy lógico pensar en una traición bajo estas condiciones. Es lógico

pensar que al Gobierno sólo le interesa cumplir con la dejación de armas de las

Farrc y su conversión en partido político, apostando a dejar el tema de las reformas

condicionado a la victoria electoral de alguno de los partidos de lo que queda de la

Uniidad Naciionall.. Que los asesinatos de líderes sociales, principalmente de

izquierda, seguirán, pero que tranquilos, que asesinatos en pleno aeropuerto El

Dorado ya no van a volver a ocurrir.

Aunque se supone que esto lo debimos saber desde el principio, ahora no está claro

el plan de contingencia, sobre todo, porque el quiebre del pllebiisciitto dell 2 de

octtubrre fue un quiebre inesperado del que la paz salió con vida, pero desgreñada. Lo

seguro es que más allá de exigir y esperar el cumplimiento de los Acuerdos, tenemos

la obligación de actuar políticamente en función de obligar a un cumplimiento que,

claramente, no va a ser producto de la mera voluntad.

La ciudadanía debe exigir a todos los candidatos a 2018, sin excepción, que le

cumplan al país con los Acuerdos que fueron refrendados, a pesar de las falacias del

Centtrro Democrráttiico sobre el plebiscito que, valga recordar, resultó viciado por las

mentiras.

La generación que ya aprendió a repudiar el genocidio contra la Uniión Pattrriióttiica

tiene que entender ahora que el Fiscal simplemente no va a mover un dedo para evitar

que asesinen a los líderes de Marcha Patriótica o de otros movimientos, a menos que

condicionemos su puesto y su prestigio a que actúe efectivamente contra la

impunidad.

El reto de enfrentar la traición es, además, más grande de lo que parece, porque al

mismo tiempo que defendemos la vida y sacamos adelante los asuntos urgentes, hay

que evitar una nueva campaña electoral con el mensaje que hoy promueve Roy

Barreras, según el cual hay que votar por él o por algún liberal y aceptar lo que sea, si

queremos que terminen la tarea que no van a terminar este año. El país quiere ver que

la paz son cambios, y si los que tienen el gobierno no los muestran y permiten que

queden enterrados en montañas de denuncias, perrderrán ellllos y perrderremos

ttodos.

@Antequerajose (http://twitter.com/Antequerajose)

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ACNUR apoya labor de Personerías como

factor clave en la implementación de la paz

Los territorios, sobre todo aquellos más afectados por el conflicto armado, son espacios claves

de transformación del país y construcción de una sociedad en paz.

Por: ACNUR

(http://www.facebook.com/u=http://colombia2020.! (https://plus.google.url=http://colombia2020.+

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labor

de

Personerías

como

factor

clave

en

la

implementación

de

la

paz)

#

(whatsapp://text=ACNUR

apoya

labor

de

Personerías

como

factor

clave

en

la

implementación

de

la

paz

-

http://tinyurl.$

Colombia vive un histórico momento en donde las esperanzas se centran en que el

Acuerdo para la Terminación del Conflicto Armado, firmado entre el Gobierno y la

guerrilla de las FARC-EP, signifique el inicio sólido de un proceso de construcción de

paz. En este escenario, los territorios, sobre todo aquellos más afectados por el

conflicto armado, son espacios claves de transformación del país y construcción de

una sociedad en paz. En este proceso, los Personeros Municipales emergen como

actores claves.

Los Personeros, figura creada por la Constitución de 1991, se convierten en

representantes de la comunidad para la defensa de sus derechos, promueven la

participación ciudadana, vigilan la actuación de los funcionarios públicos, y apoyan

las medidas de protección y atención a las víctimas.

En medio de las múltiples afectaciones que han sufrido las víctimas en todo el

territorio nacional, los Personeros Municipales son quienes reciben a las personas

que tienen que huir de sus territorios, toman sus declaraciones y gestionan con

diferentes instituciones del Estado y otras organizaciones, la respuesta para la

protección efectiva de sus derechos.

Por ello, para ACNUR la labor de las Personerías Municipales ha sido invaluable para

la protección de las víctimas de desplazamiento. Y lo será aún más en el escenario

del post acuerdo, entre otras, por tres razones: para apoyar la consolidación de la

presencia del Estado en todo el territorio nacional, promover los derechos de las

víctimas y hacer que ellas realmente sean el centro del Acuerdo, e impulsar procesos

de soluciones sostenibles para población desplazada.

ACNUR, en representación del Sistema de Naciones Unidas en Colombia, estuvo

presente en la VIII Asamblea Nacional de Personerías realizada en Pereira. Asistí allí

para llevar el mensaje de apoyo a la labor de las Personerías y la necesidad fortalecer

las herramientas técnicas con las que cuentan y garantizar una ruta de protección

expedita para la atención de las situaciones de riesgo que ellos enfrentan, como

defensores de los derechos humanos en el territorio.

%

*Por Jo Jozeff Merrkx,, Reprresenttantte de ACNUR en Collombiia

@ACNURamericas (http://twitter.com/ACNURamericas)

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OPINIÓN (/OPINION) 23 FEB 2017 - 10:21 AM

¿Es legítimo el Estatuto de la Oposición?

A pesar de la ausencia del Centro Democrático este proyecto de ley no pierde relevancia.

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Por: Universidad de La Sabana

Después de más de diez intentos desde 1991, parece que por fin Colombia contará

con un Estatuto de la Oposición. Es una de las primeras promesas de país que se

cumplen con la implementación del Acuerdo de Paz.

¿Por qué es tan importante este paso? Más que el contenido del Proyecto de Ley, el

cual será discutido en el Congreso de La República, resulta fundamental resaltar el

proceso para su elaboración.

Se destaca como un importante logro el haber conseguido concertar la mayoría de

los contenidos del proyecto, después de un amplio proceso participativo. Se

realizaron 18 reuniones en las que tuvieron oportunidad de participar los distintos

partidos, movimientos y agrupaciones políticas, organizaciones de mujeres,

(http://www.facebook.com/u=http://colombia2020.! (https://plus.google.url=http://colombia2020.+

(https://twitter.url=http://tinyurl.amp;legítimo

el

Estatuto

de

la

Oposición?)

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(whatsapp://text=¿Es

legítimo

el

Estatuto

de

la

Oposición?

-

http://tinyurl.$

organizaciones de los pueblos indígenas, organizaciones no gubernamentales,

expertos académicos, y sociedad civil. Todas las propuestas fueron debidamente

discutidas.

Como resultado de estas sesiones se realizaron cuatro reuniones adicionales en las

que el Gobierno, junto con unos delegados de quienes participaron en las discusiones

previas, redactó un articulado para desarrollar el Estatuto. Finalmente, se realizó un

gran evento para poner el proyecto a consideración de expertos académicos, y se

acogieron sus recomendaciones. Este solo proceso de discusión y concertación es

histórico para Colombia.

Es una lástima que los miembros del Centro Democrático no hayan participado de

estas reuniones previas. Su ausencia en las discusiones no se debió a que no fueran

invitados, sino simplemente a que no quisieron participar. Estaban en su derecho a no

hacerlo. Sin embargo, no pueden alegar ahora que su ausencia le resta legitimidad al

Estatuto.

Primero, porque tendrán la oportunidad de participar ampliamente en las discusiones

en el Congreso, y si se han destacado por algo sus miembros, es por su asistencia

juiciosa a las sesiones legislativas. Esperamos que las discusiones sobre el Estatuto

no sean la excepción. Pero segundo, porque la decisión de no participar en las

reuniones previas fue absolutamente libre. No podría alegarse que no estuvieran en

las mismas condiciones en los debates, pues en este caso participaron activamente

múltiples actores y movimientos minoritarios.

Tampoco podría alegarse que los contenidos o lineamientos fueron dictados desde

La Habana ni impuestos el Acuerdo Final de Paz. Desde las primeras discusiones en

la Mesa de Conversaciones se dejó absolutamente claro que los contenidos del

Estatuto deberían ser deliberados en democracia y con los actores directamente

implicados.

De hecho, el Acuerdo de Paz estableció únicamente cuestiones procedimentales:

primero, que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, las

agrupaciones políticas representativas de oposición y dos expertos delegados por las

FARC-EP serían convocados en una Comisión para definir los lineamientos del

Estatuto. Segundo, que la Comisión abriría espacios o mecanismos para recibir

insumos y propuestas de otras agrupaciones políticas que quisieran participar en la

discusión. Tercero, que la Comisión velaría porque los partidos, movimientos y

agrupaciones convocados contaran con la participación de las mujeres. Cuatro, que

la Comisión a través de un evento facilitaría la participación de voceros de las

organizaciones y movimientos sociales más representativos, y personas expertas y

de la academia. Y quinto, que sobre la base de estos lineamientos el Gobierno

Nacional elaboraría un proyecto de ley con el acompañamiento de delegados y

delegadas de la Comisión de partidos y movimientos políticos. Todos estos aspectos

fueron cumplidos.

Por último, tampoco podría alegarse que el Centro Democrático era el actor más

relevante de la discusión por tratarse de la oposición al Gobierno actual, pues el

Estatuto tiene vocación de permanencia y no está destinado a regular los derechos

de la oposición de un solo periodo gubernamental.

En su momento también fue una lástima que las FARC no se unieran a las

discusiones de la Asamblea Nacional Constituyente, pero esto no restó legitimidad a

la Constitución Política de 1991. El Acuerdo Final y los resultados de las

negociaciones en La Habana demuestran justamente lo contrario. A pesar de su falta

de participación, el texto constitucional prevaleció. Tanto así, que las mismas FARC

ahora reclaman que se cumpla uno de los compromisos de la propia Constitución: la

promulgación del Estatuto de la Oposición.

Esperemos que el país no pierda esta nueva oportunidad de consolidar las promesas

del texto constitucional.

*Juana A Acostta López es diirrecttorra de Prroffesorres e IInvesttiigaciión de lla

Facullttad de Derrecho y Ciienciias Pollííttiicas de lla Uniiverrsiidad de La Sabana..

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